О прописке без права собственности на жилплощадь

В соответствии с законом Российской Федерации № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», на территории РФ введен обязательный  регистрационный учет граждан по месту пребывания и месту жительства.

Это понятие можно заменить термином «прописка», применяемым  в законодательстве до вступления, в силу вышеназванного нормативного документа.  О прописке без права собственности на жилплощадь

Данным законом регламентируются правила постановки и снятия с регистрационного учета граждан РФ, а также выполнение должностными лицами соответствующих государственных учреждений требований регистрационного законодательства.

Таким образом, каждый гражданин РФ обязан «обозначить» место своего пребывания путем оформления регистрации в течение 90 дней. За нарушение данного требования предусмотрена административная ответственность по ст. 19.15.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Кроме того, наличие регистрации дает человеку возможность обращаться в государственные учреждения и институты, а также органы исполнительной власти для реализации своих прав и свобод по «территориальному» принципу.

Существует ли прописка без права на жилплощадь?

Не у каждого человека есть возможность иметь собственное жилье, а где-то жить, работать, учиться просто  необходимо. Поэтому, многим людям и нужна регистрация.

Оформление регистрации обязательно не только для граждан РФ, но и лиц, пребывающих на территории нашей страны более установленного срока. Оформление прописки без права на жилплощадь широко распрастраненный сегодня процесс.

Суть его в том, что никаких прав на недвижимое имущество помимо права проживания, человек, прописанный на не принадлежащей ему жилплощади, не имеет.

В практике регистрационного законодательства наиболее часто встречаются случаи регистрации у родственников и членов семьи. Но нередко прописка предоставляется абсолютно чужим людям, например иностранцам, осуществляющим трудовую деятельность в России.

Прописка без права на жилплощадь

В соответствии с законодательством, прописка дает человеку право проживать по зарегистрированному адресу.

Прописка без права на жилплощадь не наделяет квартиросъемщика никакими правами на собственность, но определяет круг обязанностей, подлежащих исполнению, таких как:

  1. содержание жилья
  2. оплата жилья и коммунальных услуг

Регистрации без права собственности бывает:

  1. Временная
  2. Постоянная

Временная регистрация без права собственности

Временная регистрация на территории РФ на срок  от 3 месяцев до 5 лет.

О прописке без права собственности на жилплощадьКак правило, жилье,  в котором человек прописан по данной системе, не является местом постоянного проживания, он пользуется данной жилплощадью лишь некоторое время.

Временная регистрация без права собственности не предполагает владение жилым помещением или долей в нем, а также не дает права распоряжаться имуществом, но предоставляет законное право на проживание.

Оформление временной прописки  не отменяет наличие постоянной регистрации у гражданина РФ. После окончания срока прописки, данного права человек лишается.

Временная регистрация подтверждается специальным документом-свидетельством о регистрации по месту пребывания. На сегодняшний день, временная регистрация не предполагает каких-либо серьезных проблем для собственника жилья при возникновении спорных вопросов.

Однако, временно зарегистрированный гражданин может на законных основаниях прописать  на данной жилплощади своих несовершеннолетних детей на срок, на который зарегистрирован сам.

При этом согласие собственника жилья не требуется.

Постоянная регистрация без права собственности

Постоянная регистрация предполагает более сложные процессуальные взаимоотношения между квартиросъемщиком жилья и его владельцем. Поэтому, не каждый готов прописать на своей жилплощади на постоянной основе не только родственника, но тем более абсолютно чужого человека.

Действие постоянной прописки прекращается с момента  выписки гражданина по собственной инициативе или вступления в силу судебного Решения о принудительном прекращении регистрации. Постоянная регистрация обычно оформляется по месту жительства лица, однако, ее наличие по определенному адресу не обязует человека там проживать.

Подтверждением наличия постоянной регистрации является специальный штамп в паспорте.

Прописанного на постоянной основе человека, выписать из своей квартиры или дома можно только при его согласии на данную процедуру, в противном случае вопрос о лишении его права проживания по адресу прописки будет решать суд.

Закон РФ дает право постоянно зарегистрированному на чужой жилплощади гражданину прописать туда своих несовершеннолетних детей без позволения собственника жилья и других зарегистрированных там лиц, поскольку, соответствии с законом, несовершеннолетние дети прописываются только по месту жительства или регистрации одного из родителей.

Прописка даже без права собственности дает человеку определенные права на пользование  имуществом, находящимся  на занимаемой жилплощади, и свободный доступ во все помещения..

Для урегулирования порядка пользования имуществом зарегистрированным лицом и во избежании дальнейших разногласий, специалисты рекомендуют предварительно подписывать договор аренды жилого помещения  или безвозмездного пользования  им, в котором закрепить права и обязанности квартиросъемщика и указать факт и характер его регистрации по данному адресу.

Чтобы данный договор имел законную силу и мог приниматься как официальный документ, рекомендуется заверить его нотариально. Прописать или выписать человека без его присутствия с жилплощади нельзя, данное действие будет считаться неправомерным и нарушит права гражданина.

Но в исключительных случаях, когда человек по состоянию здоровья или иным причинам, не позволяющим присутствовать при процедуре, отсутствует, возможно представительство интересов данного гражданина иным лицом на основании нотариально утвержденной доверенности.

Любой гражданин, имеющий собственное жилье, вправе прописать на своих метрах любого человека, в независимости от того родственник он или же чужак. Несколько иначе стоит вопрос при оформлении прописки в муниципальном жилье.

Порядок прописки в приватизированном жилье

О прописке без права собственности на жилплощадьКак уже говорилось выше, у каждого гражданина есть законное право прописать на своей жилплощади кого угодно, но это в том случае, если он является единоличным собственником.

В случае долевой собственности для  прописки другого человека необходимо согласие остальных владельцев квартиры или дома.

Единственным исключением является прописка несовершеннолетних детей.

Для того, чтобы прописать на временной или постоянной основе на своей жилплощади нового жильца нужно подать заявление в паспортный стол, МФЦ или УФМС по месту жительства, приложить необходимые документы и подождать 3 дня.

При необходимости получения подтверждающей информации, должностное лицо  регистрирующего органа вправе продлить оформление регистрации до 8 дней.

Данные сроки регламентируются Федеральным законом № 5242-I « О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и Приказом ФМС РФ № 288.

Порядок оформления регистрации в приватизированном жилье:

  1. Гражданину, которого вы хотите прописать на своей жилплощади на постоянной основе, необходимо выписаться со старого места жительства.
  2. Вы, как единоличный собственник, а также другие собственники жилья, куда будет прописывать новый жилец, если таковые имеются, пишут на это согласие.
  3. Желающий получить прописку, в свою очередь, заполняет заявление о ее предоставлении по вашему адресу. Если гражданином заранее не получил выписку со старого места жительства, он указывает в заявлении адреса «убытия» и «прибытия».
  4. Ко всем заявлениям прикладываются следующие документы:
  • паспорта всех собственников и прописывающегося
  • свидетельства о регистрации права собственности
  • договор, подтверждающий переход жилья в собственность
  • доверенность от лица других собственников при их отсутствии (при необходимости)

Человек, который прописывается, предоставляет:

  • выписку с предыдущего места регистрации
  • военный билет или приписной лист (для военнообязанных).
В случае, если гражданином предварительно не произведена выписка со старого адреса, срок оформления прописки может продлиться до 30 дней.

Порядок  прописки в муниципальном жилье

Если вы являетесь нанимателем муниципального жилья и хотите прописать к себе человека, не являющегося вашим близким родственником, вы должны получить на это разрешение органов местного самоуправления.

Вместе с тем, количество человек, прописанных в муниципальном жилье строго ограничено его метражом.

Количество жилой площади на каждого зарегистрированного и проживающего человека регламентируется ст. 50 Жилищного кодекса РФ – она  дает право определять данную норму органам местного самоуправления. В среднем по России она составляет 10 кв. м. на одного человека.

Для временной или постоянной регистрации на жилплощадь, находящуюся в муниципальной собственности, необходимо предоставить:

  1. Гражданину, который прописывается:
  • паспорт
  • листок убытия
  • заявление об оформлении прописки
  1. Нанимателю муниципального жилья и другим проживающим:
  • паспорт
  • договор найма, ордер
  • согласие на прописку всех жильцов
  • разрешение наймодателя (орган местного самоуправления)

Для получения разрешения  владельца жилплощади- администрации или Комитета управления имуществом, необходимо письменное заявление всех нанимателей муниципального жилья. Вышеперечисленные документы направляются  по территориальности в паспортный стол, МФЦ  или в ТП УФМС.

Договор прописки без права собственности

При предоставлении права проживания на своей жилплощади третьим лицам путем оформления регистрации, необходимо перестраховать себя от возможных неприятных моментов.

Гарантией соблюдения ваших требований, законодательства, а также подтверждением обоюдно согласованных решений между вами и желающим прописаться может стать договор прописки без права собственности. Зачастую, таковым является договор найма или безвозмездного пользования жилым помещением, с обозначением права  регистрации.

В договоре обязательно указывается:

  • вид регистрации (временная, постоянная)
  • сроки регистрации (если она временная)
  • количество новых жильцов
  • права и обязанности новых жильцов
  • степень родства (если прописываются родственники)
  • указание об отсутствии у прописывающихся каких-либо прав на владение жилплощадью или ее частью, а также распоряжение находящимся там имуществом.

Лучше всего  такой договор заверить нотариально, что придаст ему больший вес в глазах закона.

Прописка ребенка без права владения

Как уже говорилось в нашей статье, прописать несовершеннолетнего ребенка можно только по месту пребывания или прописки одного из родителей. Если они прописаны на чужой жилплощади, они имеют право прописать  ребенка без согласия собственника или собственников недвижимого имущества.

В этом случае, у детей также отсутствуют какие-либо имущественные права на данную жилплощадь и претендовать на нее или ее часть они не могут.

В соответствии с законодательством, на прописку несовершеннолетнего ребенка  дается месячный срок, однако законом также определено, что гражданин не может пребывать без регистрации на территории РФ более 90 дней.

Суть такого противоречия в том, что после истечения месяца в случае, если родители не зарегистрировали несовершеннолетнего по месту пребывания, им приходит предупреждение.

Если же ребенку и в течении 90 дней не оформят прописку, родителям грозит штраф от 2000 до 3000 тысяч рублей.

Прописка несовершеннолетних детей осуществляется в паспортном столе по месту жительства с предоставлением следующих документов:

  • оригинал и копия свидетельства о рождении ребенка
  • оригинал и копии паспортов родителей
  • оригинал свидетельства о браке
  • заявление от одного из родителей о регистрации ребенка по адресу, где он проживает или зарегистрирован
  • выписка из домовой книги и лицевых счетов (если необходима выписка из домовой книги о прописанных в частном доме, необходимо взять ее у собственника жилья, поквартирные книги уже находятся в паспортном столе).
  • заявление одного из родителей о его согласии на регистрацию ребенка у второго родителя.

После прохождения процедуры выдается специальное свидетельство о регистрации по месту жительства, гарантирующее его права.

Отличие прописки от регистрации

Многими термины «прописка» и регистрация» используются как синонимы, однако с точки зрения правового аспекта эти понятия и процессы, которые они характеризуют, в чем- то отличны друг от друга. Термин «прописка» использовался в Советском Союзе, и значил для наших бабушек, дедушек, пап и мам отнюдь не мало.

Но после 1995г. прописка (или на новый манер-  регистрация), оформленная на чужой жилплощади,  стала лишь подтверждением права проживания  на ней.

Отличия  прописи от регистрации в следующем:

  • прописка в контексте нашего советского прошлого носила контролирующий характер, т.е таким образом государство контролировало перемещение граждан по стране.

Регистрация, в свою очередь, формирует отношения между гражданами и государством в уведомительной плоскости. Вставая на регистрационный учет, гражданин ставит в известность  государство в лице органов регистрационного учета о месте своего настоящего  места жительства.

  • регистрация дает право на проживание, но не право владеть или распоряжаться занимаемой жилплощадью, в то время как прописка являлась подтверждением права собственности.

Употребление таких юридически отличных друг от друга, и все же в чем- то идентичны терминов, будет опрометчиво  считать ошибкой или невежеством. Реализация права каждого гражданина на проживание, там, где ему удобно,  будет зависеть не от применяемого термина, а от законодательных и правовых норм, действующих в государстве.

Бесплатная консультация юриста

Комментарии (1)
  1. Юлия

    Добрый день! Какие права есть у меня, если имеется постоянная регистрация на территории мужчины с которым у нас гражданский брак. Я сейчас в положении и жду от него ребенка. Так вышло, что мы на гране разрыва. Он угрожает, что вышвырнет меня на улицу. Своего жилья у меня нет. Имеет ли он право так поступить со мной и собственным ребенком? На чьей стороне будет закон? Спасибо.

Оставить комментарий

очиститьОтправить

Нажимая "Отправить" вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности