Пожизненное владение земельными участками – особый вид земельных отношений, предусмотренное законодательными нормами. Под этой терминологией понимается только возможность пользования землей в сельскохозяйственных нуждах – продавать, строить коттеджи и пр. ее владелец не имеет законного права.

Это вещное право может переходить по праву наследования, то есть наследники, как и бывший владелец, могут сеять, пахать, заниматься сенокошением без ограничений на выделенных государством землях.

Особенности пожизненного наследуемого владения участками земли

Во времена плановой, а не рыночной экономики, что повсеместно наблюдается сейчас, землю просто передавали в пользование.

Гражданам или организациям выдавался документ, что на основании правового акта и решения местного органа самоуправления, в котором за ними закреплялось право пользования в сельскохозяйственных целях под огородничество, садоводство или выгул скота.

Это право могло перейти к наследникам, то есть его дети, внуки могли так же использовать землю, как и их предшественник, то есть по указанному в документах назначению.

Они не могли сами изменить назначение земель и заняться, например, строительством многоквартирных домов для продажи, все их права заключались только в пользовании с правом возведения жилой постройки и подсобных помещений, то есть были весьма ограничены в юридическом понимании этого вопроса.

В те времена собственником всех земель было государство, у граждан или организаций не было юридического основания на ее продажу, мену, залог. И другие права даже не предполагались на просторах советского пространства.

Эта коллизия в наше время породила множество несоответствий с современными реалиями, когда условия рынка диктуют совсем другие правовые отношения.

Именно эта точка отсчета в корне изменила все прежние земельные отношения, ввела новые, современные понятия, которые в полной мере отвечают нынешним рыночным отношениям, действительным нуждам граждан.

Хотя прямой отмены по передаче в пожизненное пользование в новом Земельном Кодексе нет, но и нет такого понятия, как безвозмездная передача земель по праву пользования. С этого времени граждане и организации смогли выкупать или брать в аренду у государства земли под свои нужды, правда, с ограничением по целевому назначению.

То есть правовые акты открыли рыночные возможности всем владельцам земель, но что делать тем, у кого земля была передана по праву пожизненного пользования?

Некоторые правовые особенности

Некоторые чиновники понимали этот вопрос по-своему – нет права собственности на участок, значит, она никому не принадлежит, и ее можно продать или сдать в аренду другому физическому или юридическому лицу. На этих действиях погорело много представителей властей, которые рассуждали именно так.

Давайте все приведем к общему знаменателю – гражданам дали право пожизненного пользования.

Разве это право было прекращено или отменено?

Нет. Даже если земля и передана на этом основании, у нее все равно есть владелец, права которого ограничены, но все-таки они у него есть.

Конечно, продать или обменять, заложить землю, как это могут делать истинные владельцы участка, они не могут, но проживать в построенном на такой земле доме, засевать огород, выращивать фрукты или разводить на ней фрукты он может без каких-либо ограничений.

Как пожизненно наследуемая земля оформляется сегодня?

Все права на земельные участки, которые были получены до вступления в законное действие ЗК РФ, передаются в полной мере наследникам лица, которому это право пожизненного наследуемого владения земельным участком было выдано. За ними сохраняются права владения, строения, пользования в пределах тех полномочий, которые были определены актом передачи.

Наследование проходит по общим основаниям, определенным Гражданским Законодательством РФ, в том же порядке и наследуемой массе.

При переоформлении наследства на новое лицо, права не могут быть урезаны или расширены в одностороннем порядке, все, что определено изначально, переоформляются на наследника.

Стоить отметить, что владелец пожизненного наследуемого участка имеет право переоформить участок в собственность на льготных основаниях, а это может породить расширение прав владельца.

Но до того момента, пока земля не будет являться собственностью владельца, наследник не может совершать с ней никакие сделки с другими лицами.

Передача земли по наследству

У лиц, владеющих землей по праву пожизненного наследования, все их права сохраняются до тех пор, пока оно на законных основаниях по каким-либо причинам не будет отменено. Также сохраняется по тем же основанием передача ее в наследство, причем круг наследников ограничен.

Наследниками права пользования могут быть как прямые, так и дальние родственники изначального владельца пожизненного наследуемого земельного надела. При наследовании происходит смена титула, правом будет обладать другое лицо из числа законных наследников.

При любой смене титула владельца переход прав подлежит обязательной регистрации, основанием является государственный акт передачи земель, если не происходило регистрация этого права надлежащим порядком.

К наследованию относится  не только право пользования наделом, но и всеми жилыми и нежилыми постройками, находящимся на ней. Впоследствии наследник имеет законное право на оформление строений в свою собственность.

Чтобы можно было передать все права на землю и строения по праву наследования, оно должно быть занесено в общероссийский реестр земель с определением прав на нее.

 Для регистрации необходимо всего 2 документа:

• Государственный акт передачи земель в пожизненное наследование;
• Кадастровые документы на участок.

Для получения кадастровых документов предварительно следует провести межевание границ, это требование в первую очередь относится к наследственному делу.

Следует сразу оговориться, передать по наследству можно только то, чем на самом деле владеешь. В нашем случае – это право пожизненного наследования и пользования.  А это может означать только одно – передача этих прав другому лицу.

Чтобы стать обладателем титула, следует открыть наследственное дело в нотариате, по месту нахождения земель, подать заявление о принятии наследственной массы нотариусу. Спустя полгода наследник может вступить в права владельца титула и зарегистрировать его в надлежащем порядке.

В некоторых случаях, определенных российским  законодательством, получить все необходимые для регистрации права документы у нотариуса, можно ранее полугода, если нет других претендентов на наследуемую массу.

Как можно прекратить право пожизненно наследуемого владения?

Государству, да и гражданам, если рассматривать этот вопрос с экономической стороны, не выгодно положение пожизненного наследника.

Этот статус не дает рыночных рычагов для последующего распоряжения тем, чем на самом деле пользуешься, обрабатываешь, улучшаешь – продать, подарить, обменять, завещать тому, кто не является законным наследником.

Поэтому со стороны государства предпринимаются все  правовые попытки к изменению существующего положения дел  в отношении подобных земельных правоотношений, что и у него появились поступления  от реализации земель, и у граждан открылись новые возможности по сделкам со своим наследуемым имуществом.

В законодательстве предусмотрены несколько правовых оснований для прекращения наследуемого права на земельные наделы:

• Путем оформления земли по праву собственности, переоформив существующие права на добровольной основе. Как в случае с квартирами, у владельцев подобных прав есть однократное право на бесплатное оформление в собственность наследуемых земель;
• По обдуманному прекращению этого права титулом земельного надела;
• В случае принудительного изъятия участка на нужды муниципального, административного или государственного образования без предоставления подобного права на другой земельный надел. Просто Земельный Кодекс уже не предусматривает подобные земельные отношения со дня вступления его в законную силу.

В последнем случае права могут быть прекращены только на основании судебного постановления, в котором будут даны четкие разъяснения, почему владелец лишился своего наследуемого права. К ним могут относиться нецелевое использование, то есть использование не по назначению, что является прямым основанием для прекращения права наследования.

Если участок был отобран без вынесения постановления суда, то следует защитить свои права также в судебном органе, написав исковое заявление. С изложением своего видения на обстоятельства дела и приведением норм законодательного права, по которым, по вашему мнению, землю отобрали без учета ваших личных интересов и прав, то есть с нарушением Закона.

Если владелец титула наследуемых пожизненно земель не желает оформлять по упрощенной форме и за минимальные средства земля в свою собственность, то он может не проводить ни каких действий, и продолжать использовать землю в соответствии с ее назначением, но никакие финансовые сделки с ней он проводить не сможет.