Любой строящийся объект представляет собой место общественного пользования, а значит люди, находящиеся в нем должны знать, что они в безопасности. Именно комплексная проверка зданий и сооружений, а также одобрение властей на осуществление строительства может дать гарантии.
Без получения документа, возведение объектов считается незаконным и несет за собой уголовную и административную ответственность.
[box type=»download»] Важно изучить все нюансы выдачи документа, прежде чем приступить к постройке или реконструкции всевозможных объектов.[/box]Основные обязанности
За предоставление документа отвечают органы местного самоуправления, находящиеся по месту расположения самого объекта.
Именно эти власти дают официальное позволение на возведение тех или иных конструкций, проведение капитального ремонта или ремонстрацию зданий и сооружений.
Ведение отчетности и отметки в специальных реестрах возложено на административные органы. Чтобы власти дали свое согласие, необходимо пройти множество инстанций и получить заключения оценщиков, экспертов, архитектурно-строительного и пожарного надзора, а также других служб.
Важно знать порядок и ведение строительства, чтобы не получить отказ, когда уже составлена смета и внесены средства.
Порядок получения
Основной алгоритм действий изложен в Градостроительном кодексе РФ, которого следует придерживаться. Однако в первую очередь следует начать с подачи заявления на имя руководителя государственного департамента.
Также следует приложить конкретный список документов, включая удостоверение собственности на участок, проектную документацию, градостроительный план и план-схему. При получении отказа причины данного решения излагаются в письменном виде.
Следует учитывать несколько важных моментов:
- Документ, свидетельствующий о необходимости и дозволенности проведения строительных работ должен в обязательном порядке содержать данные о соответствии требований проектной документации и градостроительного плана земельного участка, нормам планировки территории, ее проектирования и межевания. Те же постулаты предъявляются к работам по реконструкции зданий и сооружений;
- Запрещается оформлять согласие без соблюдения правил землепользования и застройки.
При получении отказа в выдаче документа на строительство, застройщик может обжаловать данное решение в судебном порядке. Заявление на получение государственной услуги можно скачать на Едином портале государственных и муниципальных услуг в сети интернет.
[box type=»download»] С 1 января 2015 года получение согласия на ввод в эксплуатацию объектов не требуется.[/box]Перед подачей документов застройщик должен получить необходимые согласование с водоканалом, службой подачи газа и других коммуникаций.
Читайте также: порядок получения разрешения на строительство индивидуального жилого дома.
Список основной документации
Для получения согласия на строительство или реконструкцию зданий или сооружений, необходимо собрать определенные справки и заключения:
- свидетельство о собственности на конкретный земельный участок, который будет задействован;
- градостроительный план;
- материалы проектной документации, включая пояснительную записку, схему организации земельного участка информацию об инженерном оборудовании, схемы архитектурных решений и проект строительства и проведения соответствующих работ;
- заключение государственной экспертизы проектной документации;
- принятие во внимание допустимых отклонений от параметров, не запрещенных в строительстве;
- документ о согласии всех правообладателей на проведение реконструкционных работ.
Иные материалы требовать запрещено, за исключением материалов, перечисленных в п. 17 Административного регламента.
Документы следует предоставлять в двух экземплярах, включая подлинник и копию, заварную нотариально самим заявителем.
При заполнении и предоставлении документов следует придерживаться определенных правил:
- не запрещается отправлять все в электронном виде;
- материалы запрашиваются в соответствующих органах местного самоуправления в соответствии с установленным регламентом и нормативно правовыми актами;
- заявитель отправляет документацию самостоятельно;
- при недостатке необходимых материалов или информации в течение трех рабочих дней заявитель получает пакет обратно и решение об отказе с подписью уполномоченного органа.
Если претензий нет, то должностное лицо начинает проверку документации на соответствие требований планировки, проектирования, градостроительного плана и межевания. На весь процесс отводится шесть рабочих дней.
Само разрешение выдается в течение одного рабочего дня, но не более десяти.
Форма разрешения на строительство должна соответствовать приказу от 19 октября 2006 г. за номером 120. В журнале учета выданных разрешений о строительстве отмечается данный факт, и документ передается заявителю. Сделать это можно также по почте.
После выдачи разрешения следует учитывать некоторые нюансы:
- все оформляется в двух экземплярах и передается двум участникам сделки – заявителю и уполномоченному органу.
При получении документа о согласии уполномоченных органов, заявитель должен в течение десяти рабочих дней предоставить в уполномоченный орган данные об объекте, включая его основные параметры, результаты инженерных изысканий и проектную документацию.
Как правило, соответствующее одобрение оформляется на весь срок проведения строительных или реконструкционных работ, если иное не предусмотрено случаями, указанными в п. 50 Административного регламента.
[box type=»download»] При желании продлить срок действия договора, заявитель должен обратиться в уполномоченный орган не позднее, чем за 60 дней до окончания действия документа. В этом случае оказать могут только, если никаких действий по строительству так и не было начато.[/box]Заявитель имеет право осуществлять строительные или реконструкционные работы на купленном земельном участке, если разрешение было у прежнего владельца.
В этой статье мы подробно рассматривали разрешение на строительство дома на собственном участке.
Место получения документа
После сдачи всех необходимых документов и получения положительного решения на проведение строительства или реконструкции зданий и сооружений, заявитель должен обратиться в соответствующие контролирующие органы.
Документ оформляется департаментом градостроительства и архитектуры мэрии. При необходимости проведения капитального ремонта жилищных объектов и гражданского назначения, документ получают Госархстройнадзоре.
В районной администрации выдают соответствующие документы на согласие реконструкции мелких построек, включая чердаки и пристройки.
Строительство транспортных инфраструктур и инженерного обеспечения одобряется административно-технической инспекцией населенного пункта. Разрешение на реставрацию объектов культурного наследия выдается КГИОП.
Стоимость разрешения на строительство
Как и любой другой документ государственного назначения, разрешение на строительство выдается не бесплатно. Однако стоит заплатить только государственную пошлину. Сделать это нужно в органы местного самоуправления.
Однако цена может зависеть от сезона и типа строительства.
Если нет времени и желания самостоятельно заниматься сбором документов, их сдачей и прочими нюансами, то можно воспользоваться услугами частных фирмы. В этом случае стоимость разрешения может составлять порядка 50 тыс. рублей только за один объект.
Допустимые сроки
На рассмотрение документов и материалов, представленных застройщиком, отводится не более 10 рабочих дней. За это время уполномоченный орган должен вынести соответствующее решение и обосновать его конкретными записями.
Если заявитель обращается повторно, то вопрос о выдаче соответствующего документа решается уже за 5 рабочих дней.
Действие разрешения
Как правило, срок действия разрешения на строительство предусмотрен на все время строительства до ввода объектов в эксплуатацию.
[box type=»download»] Ограничение имеют разрешения, выданные на индивидуальное жилищное строительство, где срок их составляет не более 10 лет.[/box]Однако органы исполнительной власти могут продлить сроки при осуществлении деятельности, связанной с разработкой ядерного оружия, а также объекты военного и космического назначения.
Градостроительным кодексом предусмотрены иные случаи, свидетельствующие о прекращении действия документа:
- при изъятии участка для нужд государства или прекращения действия права собственности в принудительном порядке;
- самовольный отказ владельца от прав на участок.
После прекращения прав на участок, орган, выдавший данный документ в течение месяца принимает решение об отзыве разрешения.
Как правило, срок действия разрешения на строительство определяется инспекцией Госстройнадзора и другими уполномоченными органами государственной власти. Эти даты совпадают со сроками, указанными в проектной документации.
На весь процесс строительства отводится определенное время, которое продлевается при конкретных обстоятельствах и соблюдения требования административного органа власти.
Наказание за отсутствие документа
Решение о строительстве и реконструкции зданий и сооружений не может быть принято самовольно. От того зависит судьба многих людей, ведь каждое здание является общественным, так как используется для нужд человека. Без соответствующей проверки, оценки и отметки в документах уполномоченных органов, строительство не может быть начато.
Если строительные работы уже начались проводиться, а у застройщика отсутствует соответствующий ордер, то это говорит об административном нарушении.
Также следует учитывать несколько других моментов:
- такие действия можно отнести к самовольной постройке, что может стать последствием сноса постройки согласно ст.222 ГК РФ;
- административный штраф на граждан составляет от 2000-5000 рублей;
- на юридических лиц — до 1 млн. рублей.
Также придется заплатить штраф при выдаче разрешения на ввод эксплуатацию без наличия заключения уполномоченных органов. Эти правила распространяются на граждан, должностных и юридических лиц.
Ранее мы обсуждали признание права собственности на самовольную постройку.
Незаконные действия
Контролирующие органы могут признать выданный документ незаконным.
Такие действия повлекут ряд негативных последствий:
- снос здания;
- наложение крупного административного штрафа.
Важно заключать договор только с уполномоченными органами и не обращаться в сомнительные компании. Не стоит соглашаться на заманчивые предложения частных фирм, предлагающих с минимальным пакетом материалов выдать заветный документ.
Предоставляемая информация должна соответствовать фактам, ведь в любом случае она будет проверяться контролирующими органами. Получаемое разрешение является доказательством того, что строящиеся объекты соответствуют всем нормам и требованиям проекта дома.
Для оформления документов лучше привлечь опытного юриста, чтобы проконтролировать весь процесс и не получить отказ от уполномоченных органов.
[box type=»download»] Не стоит забывать, что все документы проверяются на подлинность и наличие всех соответствий с предоставляемыми сведениями.[/box]Любые спорные вопросы между застройщиком и уполномоченными органами можно решать в судебном порядке. Важно понимать законность и ответственность данных действий и выполнять все в соответствии с общепринятыми регламентами и нормативными актами.