Начало строительства любого недвижимого объекта не может начаться без наличия разрешения на эти работы. В отношении индивидуальных жилищных возведений все очень серьезно, и без данной бумаги тут не обойтись. Оно нужно для того, чтобы проконтролировать соответствие здания общей архитектуре города, безопасно ли в нем проживать, безопасен ли он для природы и инфраструктуры. 

Данный документ будет выдан владельцу или уполномоченному им застройщику при наличии разработки утвержденного проекта, представления всей нужной документации, и соответствия назначения земли со строительством.

Проектная документация должна совпадать с требованиями:

• Градостроительного кодекса;
• Земельного кодекса;
• СНиП;
• нормативами местного муниципалитета.

Как подготовиться к строительству дома?

Начать строительство дома будет возможно только после того как у вас на руках будет разрешение на его застройку, выдаваемое администрация, на территории которой находится ваш участок.

Итак, собственник земельного надела изначально должен набраться терпения, ведь это муторный процесс, требующий от вас нужных знаний в данной области. Поэтому в данной статье будет подробно освещены все тонкости этого дела.

Получение разрешения на строительство индивидуального жилого дома

В администрации города или другого населенного пункта, к которому относиться ваш земельный надел, вы оформляете заявление установленного образца, подкладываете необходимую документацию, производите оплату.

После чего становитесь счастливым обладателем разрешения на строительство дома на собственном участке. Но разберем подробнее каждый этап.

Оформление

Обращаясь к Градостроительному кодексу, а именно статье 62, можно ознакомится с требованиями, которыми определен порядок выдачи данного разрешения. Так, подготавливать документацию для этого должен отдел местного органа архитектуры и градостроительства.

Чтобы получить это разрешение ваш застройщик или вы лично, должны предоставить на рассмотрение главного архитектора:

• заявление на получение данного документа;
• утвержденное главой местного муниципалитета постановление одобряющее данный процесс;
• заключение градостроительного совета;
• договор на строительные или подрядческие работы.

Глава местного муниципалитета поручает главному архитектору завизировать документ, после тщательного изучения. Утвердить данный документ может только глава населенного пункта.

Так, срок действия данного разрешения 3 года, но по обоснованию застройщика его обычно продлевают.

Стоимость

По законодательству данная процедура имеет формальное закрепление, как бесплатная.

И брать с вас денег не должны. Но подготавливая пакет необходимых документов, справочной документации, нотариальное заверение ксерокопий, составление планов и чертежей — несет за собой немалые денежные затраты. А также, потраченное на это время.

Как показала практика, то подготовительный процесс значительно муторнее разработки самого проекта. Если это ваше первое разрешение, во избежание ошибок и неприятностей, доверьте данный процесс специалистам либо от организации вашего застройщика, либо специализированную организацию, предоставляющую именно такие услуги.

Документы

Совместно с заявлением, которое вы написали, на получение разрешения на строительные работы по возведению дома, от вас потребуется следующая документация:

• ходатайство от главы местной администрации;
• нотариально заверенную копию документа, подтверждающего ваше право владения землей;
• кадастровая документация на надел;
• проектная документация по дому и постройкам, разработанная уполномоченным бюро или организацией;
• документы, разрешающие подключить инженерные коммуникации, в техническом виде;
• договор о купле-продаже земли или другой документ, подтверждающий переход земельного надела в вашу собственность;
• актовый документ об выносе в натуральном виде осей здания, и граничных показателей земли, обязательно прошедшие согласование с УАН и местной администрацией;
• топографическая съемка, установленного масштаба.

В случаях, когда на земельном наделе ранее стоял дом, но он сгорел или подлежит реконструкции как целиком, так и частично, к вышеуказанным документам нужно добавить:

• справочный документ, выданный БТИ о принадлежности данного строения;
• план дома и всего участка;
• одобрение совладельцев жилья (если таковые имеются) в письменном виде на данные работы, с обязательным заверением нотариально.

Что проверяет администрация при получении документов?

Перед тем как вам выдадут данный разрешительный документ, органы местной власти подвергнут его тщательной проверке, согласуют и утвердят. В том мероприятии примут участие не только уполномоченные представители муниципалитета, но и органы коммунального хозяйства и отдел Роспотребнадзора.

Выданный документ имеет свой срок годности, и он равен 3 годам.

В выделенный вам срок, нужно будет начать строительные работы.

Минимальное условие — установка несущих осей. Но если в силу каких-то обстоятельств вам нужно будет продлить его действие, вы напишите соответствующее заявление и обоснуете его. На основании этого данный документ может быть продлен.

Где получить разрешение на строительство индивидуального жилого дома?

Если запланированный вами объект строительства находится в рамках жилищных объектов, то не должно возникнуть серьезных проблем в получении разрешительной документации на строительство.

И стартовать ваше мероприятие, по получении данной бумаги, будет с местной городской администрации или сельского совета.

Тут вы напишите заявление, данное заявление разниться в зависимости от места, где расположен земельный надел. Заявление пишется на установленном бланке, который вам выдадут на месте. Тут же от вас потребуют документы, список которых мы перечислили выше.

Возможно вас попросят дополнить данный пакет каким-то документом, не вошедшим в указанный нами список. Но обычно это редкое явление, и является частным и индивидуальным, нежели постоянным требованием.

Если все предоставлено согласно, установленным законом требованиям, то заявление примут для рассмотрения по сути. В редких случаях, даже когда гражданин предоставляет все нужные документы, ему могут отказать в разрешении на строительство. Данный отказ будет передан вам в письменном виде, и обязательно с аргументацией.

Что подтверждает разрешение на строительство?

Статья 51 Кодекса о градостроительстве гласит о том, что данное разрешение на строительные работы по возведению жилого дома:

• удостоверяет соотношение проектных документов условиям земельного плана по градостроительству (если такового плана нет, то разрешению на использование земельного надела для этих целей);
• наделяет правом на осуществление строительной деятельности владельца участка.

Требуется или нет разрешение на строительство жилых домов, возводимых на садовых участках?

В данном случае, существует однозначный ответ — нет. Связано это с тем, что при утверждении местной администрацией планировки дачного поселка, это делают «скопом» для всех участков, а значит и для каждого в отдельности он также действует.

Дачное товарищество состоит из общего земельного надела, в состав которого включено:

• дорожное полотно,
• улица,
• проезд,
• земли общественного пользования,
• непосредственно дачные наделы земли.

На последних, их собственники самостоятельно строят дачи и остальные хозяйственные строения.

Что проверяют и почему отказывают в выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома?

Лицо, уполномоченное за выдачу данных разрешительных документов проверяет:

• полную комплектность документации, приложенной к заявлению на разрешение;
• соотношение планировочной схемы по земельному участку с тем размещение дома, что указано в градостроительном документе.

При условии, что вся предоставленная вами документация соответствует всем установленным к ней требованиям, то в течение 10 рабочих дней вам обязаны выдать заявленный документ.

Если этого не случилось, вам должны предоставить мотивированную отказанную бумагу. Зачастую, основная причина отказа — несоответствие документации установленным требованиям или градостроительному плану.

Когда не требуется разрешение на строительство?

Ситуации не требующие получения разрешения на строительство:

1. Домостроение расположено отдельно от других аналогичных построек, его высота и этажность не выше показателей трех этажей, проживать в нем будет одна семья.
2. Возведение домовладения на земельном наделе дачного товарищества, а особенно если данная постройка не будет использовать как внесезонное жилье.
3. Не нужен такой документ и для возведения гаража, сарая, летней кухни, бани и подобных вспомогательных строений. Основное требования сугубо личное пользование, без намека на коммерческую деятельность.
4. При реконструкции уже имеющегося дома, при условии, что данный процесс не затронет несущие оси и конструкции здания.

Разрешению на строительство предшествует подготовка ГПЗУ. Что это такое?

Данная аббревиатура имеет расшифровку — градостроительный план земельного участка. Представляет собой документ об планировании территорий.

После введения данного документа в нашу жизнь, согласование было перенесено на стадию предшествующую созданию проекта.

На основании его планируется и разрабатывается документация проектного плана по участку, который собираются застроить. И, безусловно, выдается указанный ранее разрешительный документ на строительные работы.

ГПЗУ — основа для реализации проектного решения относительно возведение и реконструкции сооружений капитального строительства, в нашем случае, жилого дома.

Его изготовление возложено на местный городской отдел архитектуры, а получен он может быть по требованию заявителя. Утверждение документа происходит выделенным распоряжением местной власти.

Получить данный документ можно бесплатно, через 1 месяц после подачи заявления на него.

Данный документ отображает следующие данные о:

• кадастровой нумерации земли, а возможно и строений на ней;
• полные идентификационные данные заявителя для частного лица, и название и юридическая форма для юридического;
• граничных показателях размеров участка;
• зонах, где расположены публичные сервитуты. Публичный сервитут — это вид обременения земли, устанавливаемый для удовлетворения требований государства, администрации города по результатам общественных слушаний.
• минимально допустимом отступе от границ участка для возведения объекта строительства;
• выписке из Правил по землепользованию и застройке;
• градостроительном регламенте по данной земле;
• капитальном строительстве или культурном наследии, расположенном на данной земле;
• ограничении, наложенном на участок (возможно несколько);
• техническое обоснование и тонкости проведения инженерных сетей4
• зональное разделение участках для возведения различных строений и не только;
• возможность разделить данный участок на несколько частей.

Дополнительные пояснения:

• Регламент в градостроительстве определяет соответствие правил по землепользованию и застройке в определенной территории:
  • вид разрешенного пользования земельным наделом;
  • граничные показатели размеров участка;
  • граничные показатели параметров разрешенных строительных работ;
  • минимальное значение отступа от границы участка;
  • минимальный показатель обязательных озелененных зон;
  • ограничения к пользованию или строительству.
• Красная линия или линии — границы забора, отделяющего вашу землю от дороги и улицы. Так жилое строение должно возводиться:
  • не менее 5 метров от линии улицы;
  • не менее 3 метров от проезда;
  • остальные постройки от всех линий — 5 метров.
• Для возведения индивидуального жилья земельный участок должен иметь следующее разрешение на испольование:
  • ИЖС,
  • ЛПХ с аналогичным правом.

Статья, в которой вы можете прочитать ответ на вопрос — что такое ЛПХ.

Вывод

Несмотря на большой объем статьи, получение разрешения на строительство на самом деле не настолько сложная процедура. После прочтения вышесказанного, вам будет значительно проще избегать нестандартных и негативных ситуаций.

Так, вы будете уверены, что все будет оформлено в срок и бесплатно, не встречая проволочек. А если вам поступил отказ, смело идите в суд, и восстанавливайте свои попранные права.