Без сельского хозяйства невозможно представить жизнь современного человека. Ведь эта отрасль в экономике снабжает продуктами питания и другим сырьем иные составляющие промышленности.
Сельское хозяйство развито в каждом уголке мира – где-то меньше, где-то больше. Чем больше будет развита отрасль, тем меньше стоит беспокоиться государству по поводу продовольственной безопасности.
Сельскохозяйственные угодья
- Сельскохозяйственные угодья – это пашни, сенокос, пастбища, залежи, земли занятые многолетними насаждениями. Территория и почвы, используемые в аграрной промышленности, находятся под присмотром государства. На этих территориях не разрешена постройка зданий, не предначертанных для применения в хозяйстве.
- Пашня – сельскохозяйственный участок, используемый под посевы и подвержены регулярной обработке.
- Сенокос – сельскохозяйственный участок, предназначенный для кошения трав на сено.
- Пастбища – сельскохозяйственный участок, который предназначен для выпаса крупного рогатого скота и иных видов животных.
- Залежи – участки земли, которые в течение нескольких лет не применялись под высевание и пашню, также считаются непригодными под пары.
- Многолетние насаждения – земельный участок в аграрной промышленности, применяемый для насаждения многолетних трав, кустарников и деревьев для сбора регулярного урожая.
Площадь сельскохозяйственных угодий
Площадь угодий – это суммарное значение почв предназначенных для пастбищ, пашни и многолетних насаждений.
Суммарный метраж определяют при помощи обмера посевов или опроса членов хозяйств. При расчетах учитывают всю площадь, находящуюся под каждым посевом в отдельности, не остаются без внимания и многолетние растения.
Типы сельскохозяйственных угодий
Угодья, используемые в аграрном секторе, подразделяют на два типа:
- Сельскохозяйственные угодья, предназначенные для произрастания культур.
- Участки, применяемые как базис, на которых размещают коммуникации и дороги. На них могут располагаться озера, здания, сооружения, склады и хранилища, предназначенные для хранения сельской продукции и недвижимость, обслуживающая хозяйство.
Угодья, находящиеся в составе агропромышленного комплекса, в зависимости от свойств и применения в растениеводстве или животноводстве, могут быть таких видов: пашни, сенокос, многолетние насаждения, пастбища, залежи. Описание перечисленных видов приведено выше.
В соответствии с законодательными актами, можно выделить такие типы угодий:
- Угодья, самого низшего качества по реестровой стоимости.
- Земли, имеющие более высокое качество.
- Участки, среднего качества со средней стоимостью.
- Участки, выше средней стоимости.
- Сельскохозяйственные земли высокого качества.
Состав сельскохозяйственных угодий
В состав включены плодородные почвы, леса. Можно считать, что структура угодий неоднородна и большую часть включают земли, для произрастания и получения качественного урожая. Учитываются вспомогательные сельскохозяйственные строения и амбары, водные ресурсы и карьеры. Также включены в состав овраги, балки, болота и места, которые не применяются в качестве угодий.
Кадастровая оценка
Кадастровая оценка – это оценка земель, находящихся в составе агропромышленного комплекса, по единому методу для сопоставления общих итогов.
Цель оценки: определение ценности сельскохозяйственных земель для обоснования налога на землю, арендной платы и других расходов. Для того чтобы узнать реестровую стоимость используют разные формулы.
Объект: территория, находящаяся в составе агропромышленного комплекса, в пределах государства, района, землевладений предпринимателей и физических лиц.
Предмет: значение реестровой ценности угодий в аграрном секторе.
Когда чаще всего возникает вопрос о сельскохозяйственных угодьях?
Очень часто владельцы участков, стремятся реализовать застройку этих участков или только задаются вопросом, при этом сталкиваются с эмбарго, органов и кадастровых служб, связанным со строительством или переводом.
Все ответы служб основаны на том, что изменять вид этих угодий без изменения категорий невозможно.
В этой ситуации можно найти выход. В большинстве случаев, загвоздка в правоустанавливающей бумаге на угодье не указывается причастность к аграрному комплексу. Выяснить статус участка можно, воспользовавшись публичной реестровой картой.
Если выясниться, что участок, принадлежавший к аграрному сектору, относят к угодьям, то ситуация становится более понятной. Так как собственник обязуется перед государством не изменять землю и выполнять особенные требования.
Особенности земель из состава сельскохозяйственных угодий
Большую роль для выращивания качественной продукции, играет почва, которая включает в структуру минеральные ресурсы. Эти территории подлежат тщательной охране со стороны органов и служб.
Все виды территорий, входящие в состав угодий, несут определенную пользу для аграрной промышленности, животноводства, селекции и повышения качества, состава и структуры почвы. К самым результативным, пригодным, дорогим в обслуживание относят пашни.
Какие обстоятельства ухудшают качество земель сельскохозяйственного назначения из категории сельхозугодий?
В результате прогноза и регулярного наблюдения за участками, входящими в состав аграрной промышленности, можно сделать заключение, что качество почвы со временем ухудшается.
На структуру земель влияют обстоятельства:
- Истощающее и пренебрежительное использование угодий.
- Угодья, в большей степени пашни, подвержены деградации, интенсивному загрязнению, истреблению. Вследствие чего быстро теряют выносливость к поражениям, восстановительной способности свойств и воспроизводству плодородия.
- В АПК четко выявлен характер сокращения участков в обороте. Почти не уделяют внимание агротехническим мероприятиям, также работе с коренным улучшением почвы.
- Игнорируется рекультивация почв, которые постоянно подвержены обработке.
- Сельское хозяйство не придерживается технологии, а также вопроса экологического земледелия.
- Ветровая, водная эрозия почв. Воссоздание плодородного слоя земли после таких воздействий происходит замедлено.
- Большая часть сельскохозяйственных угодий подвержена эрозийному процессу.
- Образование болот на сельскохозяйственных участках, их подтопление и затопление.
- Угодья превращаются в пустыню из-за засоления. В большой степени этому процессу подвержены пашни.
- Приостанавливается процесс образования плодородного слоя, гумуса. Вследствие чего начинается окисление земли из-за нехватки удобрений, добавок и минералов, неправильного севооборота, невыполнения различных мероприятий по восстановлению.
- Перенасыщение почвы химикатами и иными вредными соединениями, а также отходами промышленности и жизнедеятельности человека.
- Из-за повышенного применения химических веществ, пашни становятся непригодными.
В течение нескольких лет прослеживается повышенное содержание радионуклидов, нефти и нефтепродуктов в составе сельскохозяйственных почв. Уменьшение территории угодий происходит за счет увеличения свалок.
О возможности и невозможности «перевода» участков из состава сельхозугодий
Сложившаяся критическая ситуация, связанная с угодьями, говорит о том, что для многих земли просто средство для получения прибыли. Но стоит понимать, если не уделять почвам должного внимания, не придерживаться технологий выращивания и возделывания, то наступит экологическая катастрофа.
Придерживаясь мероприятий по улучшению, можно достичь плодородия на долгий период.
За последние десятилетия чаще возникает вопрос о переводе земель из состава сельхозугодий. Для получения ответа, необходимо провести тщательное изучение законодательных документов и приказов, также земельного кодекса.
Возможен переход участков из состава угодий в редких случаях, связанных с:
- Прекращением эксплуатации участков.
- Воссозданием территорий, находящихся под охраной.
- Установкой или изменением границы населенных пунктов.
- Застройкой территорий, непригодных для сельского хозяйства, промышленных объектов.
- Присоединением непригодных территорий в состав лесного, водного фонда или земель запаса.
- Постройкой коммуникаций.
- Обеспечением защищенности границ федерации, раскопкой полезных ископаемых, содержанием наследий.
Невозможен переход участков в случаях, связанных:
- С ограниченным переводом в соответствии с законами.
- Если имеется негативное заключение экспертов.
- Если были обнаружены несоответствия испрашиваемого целевого назначения почв или участков.
О юридических основаниях перевода сельскохозяйственных угодий
Земельный кодекс РФ, Федеральный закон от 21.12.2004 г. №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (ст. 7), областные законы нужной направленности дают вероятность перехода участка, принадлежащего к аграрному комплексу.
При правильной и полной подготовленности необходимого списка бумаг и сведений, возможен переход или отказ.
Необходимые материалы и документы для перевода
Владельцу угодья для перехода стоит составить ходатайство.
В нем указывают:
- Номер участка, соответственно кадастра.
- Категория земли, куда входит участок, и категория земель, куда предполагается переход.
- Обоснование перевода участка.
- Права на эту территорию.
- Если есть, то ограничения.
Для обоснования о переводе, нужен данный перечень бумаг:
- Выдержка из кадастра недвижимого имущества, что касается сведений о территории, перевод которой необходимо сделать. Также подойдет кадастровый паспорт данной территории.
- Для лиц, не занимающихся предпринимательской деятельностью – копия паспорта, также выписка из ЕГР индивидуальных предпринимателей.
- Для лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью – копии, заверенные нотариусом, бумаг учредителя и извлечения из ЕГР юридических лиц.
- Извлечение из ЕГР прав на недвижимое имущество и соглашений с реестром о правах на территорию, перевод которой предстоит сделать.
- Заключение государственных экспертов в области экологии.
- Одобрение собственника на перевод земельного угодья.
- Выводы доверенного органа или комитета по архитектуре, содержащие информацию о том, пригодны или непригодны испрашиваемые целевые назначения и разрешённого использования участка, который утвержден и разработан в установленном порядке документом территориального планирования и документацией по планировке.
- Бумаги, содержащие информацию о ценности территории, занесенной в реестр, по отношению к среднему уровню реестровой стоимости по району, где находится участок.
- Отчётность о реестровой стоимости территории, выполненная учреждением, выдающим лицензию, и содержащая данные о процентном соответствии реестровой стоимости земельного участка по отношению к среднерайонной.
- Утверждённый в нужном порядке план восстановления части сельскохозяйственных участков, который предоставляется на период реализации возведения линейных сооружений (при переходе земель сельскохозяйственного назначения).
В течение двенадцати недель рассматривает предоставляемые бумаги комитет или уполномоченный орган, затем готовит заключение, которое обосновывает осуществимость перехода территории или запрет на проведение перехода.
Для каких-либо действий связанных с землями аграрного комплекса, нужно изучить Федеральные законы, а также законодательные акты, уточнить к какому типу относят земельный участок, чтобы избежать недоразумений.