Есть ли разница между пропиской и регистрацией?

Долгие годы права наших сограждан в свободном перемещении были существенно стеснены институтом прописки, и о прелестях долгосрочных путешествий многим оставалось лишь мечтать. Некоторые могут возразить, что, по сути, ничего не изменилось, и прописка как была, так и осталась.

Однако это не так. И стоит разграничивать понятия прописки и регистрации.

Есть ли разница между пропиской и регистрацией?

Прописка и регистрация: в чём разница?

Большинство людей по-прежнему считают слова «прописка» и «регистрация» полными синонимами. Тем не менее между ними существует огромная разница. И чтобы разобраться в общих и отличительных чертах этих понятий, а также в том, какой вариант, сохраняет свою актуальность, следует подробнее рассмотреть оба явления.

Прописка – это способ ограничения свободного перемещения граждан государством, посредством которого пресекалась миграция. Всё люди были закреплены за конкретным местом проживания, что являлось необходимой составляющей для реализации их прав на обучение, труд, социальную защиту и медицинскую помощь.

Регистрация – это активность органов ФМС по учёту миграции граждан, целью которой является установление путей их перемещения, а также определение точного количества населения на той или иной территории. К тому же регистрация может иметь разный характер (постоянная и временная).

По сути, прописка как таковая давно уже не существует.

А то, что мы привыкли именовать этим словом, называется регистрацией. И именно этот институт остаётся актуальным и по нынешний день, несмотря на множество толков об его отмене. Регистрация может быть как временной, так и постоянной, но её характер можно назвать, скорее, уведомительным и она практически не ограничивает свободу передвижения гражданина.

Постоянная и временная регистрация – это две разновидности миграционного учёта, что ведётся уполномоченными для этого органами. И хотя, Конституция РФ декламируют свободное перемещение своих подданных, однако, по сути, все сталкиваются с необходимостью определиться: какой вид регистрации понадобится им сегодня и, возможно, им и вовсе понадобятся оба вида постановки на учёт.

Постоянная регистрация: как получить и что с ней делать?

Подобный вид учёта проводится по месту жительства человека. А в ситуации смены последнего, лицу, на протяжении семидневного термина, предписано обратиться с соответствующей документацией в органы ФМС для изменения места регистрации.

Для этого потребуется предоставить в ФМС следующие документы:

  • Заявление, составленное в установленной регламентом форме.
  • Подтверждающий личность документ (паспорт или свидетельство о рождении).

Однако загранпаспорт или удостоверение личности, которое носит временный характер, не подойдут. Вдобавок если обратившееся лицо располагает недействительными (с нарушенными сроками переоформления) документами, то регистрация будет невозможна до момента замены документов.

  • Документация, дающая основание на вселение или проживание в квартире.

Таким законодательным актом может выступать:

  • свидетельство, подтверждающее право собственности и законность обладания недвижимостью заявителем;
  • решение суда о предоставлении лицу жилплощади по любому законодательно предусмотренному основанию;
  • если заявитель не обладает имущественными правами на квартиру, то понадобится заявление от владельца недвижимости, а также всех членов семьи, зарегистрированных на этой жилплощади (все лица обязаны присутствовать при регистрации, имея при себе паспорта);
  • при заселении в муниципальную квартиру подаются документы, подтверждающие согласие нанимателя и всех людей, живущих на этой площади; следует отметить, что если документы находятся в ведении муниципальных органов, то ФМС запрашивает их самостоятельно, но тогда срок оформления возрастает до 8 дней.
  • В ситуации, если у человека меняется адрес, а с ним и место постоянного учёта, от него потребуют лист убытия, который можно получить по старому адресу. Если данное лицо не «снялось» с прежнего места регистрации, но при этом претендует на регистрацию в другой квартире, то он должен уведомить об этом органы.

Процесс постановки на постоянный учёт занимает не более 3 дней и за подобные услуги государственная пошлина не оплачивается.

Временная регистрация: как оформить?

В обстоятельствах, когда человек меняет место проживания не навсегда, но на период более 90 дней, к примеру, поселяется в санатории, в гостиничном комплексе или арендует жильё в ином населённом пункте, то ему понадобится временная регистрация по месту пребывания.

Несущественно кто займётся данным вопросом – сам человек или владелец жилого помещения. Также не имеет значения выбранный способ, ведь документы можно подать лично, направить почтой либо через сайт госуслуг. Важно чтобы всё было оформлено с учётом сроков (3 дня).

Набор документации в этой ситуации регламентирован:

  • заявление;
  • паспорт;
  • письменное согласие владельца жилья на вселение и временный учёт;
  • документация, что является основанием для временного учёта (соглашение об аренде квартиры).

В прошествии трёх рабочих дней ФМС выдаёт вкладыш о временной регистрации. Период оформления может быть изменён только в исключительных случаях (у заявителя нет возможности пока предоставить договор аренды помещения).

Также если органам ФМС требуется больше времени на проверку данных, то им для этого предоставляется 8 дней и, естественно, срок оформления увеличивается на это количество дней. Оплата госпошлины в подобной ситуации также не производится.

Необходимые условия для регистрации граждан

Есть ли разница между пропиской и регистрацией?При любом виде регистрации есть свои нюансы.

Так, при постоянной регистрации стоит обратить внимание на такие моменты:

  • Обязательное наличие документов на обладание квартирой (домом) или же согласие владельца квартиры на вашу регистрацию, в обстоятельствах, когда жилплощадь принадлежит не вам. В такой ситуации, с полным пакетом документации нужно обратиться в паспортный стол по месту жительства. Там вам должны выдать справку о принятии пакета документов, а паспорт регистрируемого лица временно остаётся у паспортистки.
  • В обстоятельствах, если гражданин является родственником владельца квартиры, то необходимо оформить соглашение о безвозмездном пользовании жильём. Такой документ не требует нотариального заверения, однако, некоторые паспортисты требуют подобного. Это соглашение заключается бессрочно и вступает в силу в момент постоянной регистрации лица.
  • Следует подчеркнуть, что в момент подачи пакета документации для постоянной регистрации, требуется письменное согласие, всех проживающих в квартире, а также их личное присутствие во время регистрации.
  • Возврат паспорта со штампом о постоянном учёте и внесении гражданина в реестр жильцов определённого жилого помещения осуществляется в термин от 3 дней. Но точное время выдачи можно уточнить лишь в самом паспортном столе.
При временном учёте, услуга которого предоставляется абсолютно бесплатно и производится в срок до 3 дней, заинтересованное лицо обязано получить свидетельство о временной регистрации после 90 дней нахождения по новому адресу. По истечении этих 90 дней и в течение 7 последующих, человек обязан получить законный статус временно проживающего лица.

Для этого понадобится обратиться с владельцем жилья и пакетом необходимой документации в ЕИРЦ по месту проживания, а также предоставить договор аренды или же безвозмездного пользования квартирой. В соглашении обязательно должен быть прописан срок его действия, поскольку именно на это время и будет оформляться вкладыш о временной регистрации.

Можно ли иметь постоянную и временную регистрацию одновременно?

Законодательно не предусмотрено никаких ограничений на одномоментное сосуществование обоих видов регистрации. Довольно часто случается так, что молодёжь имеет регистрацию в родительском доме и при этом арендуют съёмную квартиру. В такой ситуации, оформляется временный учёт по новому месту жительства, однако он не отменяет прежней постоянной регистрации.

Тем не менее порою возникает необходимость аннуляции временной и даже постоянной регистрации.

Так, следует учесть, что временный учёт завершается автоматически с истечением срока, который указывается в заявлении, и его максимальная продолжительность – всего 5 лет.

Если же возникает необходимость снять временный учёт, то для этого пишется специальное заявление в том органе, что выдал вкладыш.

Однако порою возникают жизненные моменты, когда до завершения срока снять временный учёт хочет сам владелец жилплощади. В обстоятельствах, когда невозможен консенсус сторон, владелец квартиры имеет право обратиться с соответствующим заявлением в суд.

Постоянная регистрация отменяется путём подачи лицом заявления-уведомления в подобных случаях:

  • смена постоянного места жительства;
  • в связи с прекращением имущественных прав на пользование жильём.

А также возможны определённые нюансы её аннуляции:

  • из-за решения суда о неправомерности учёта;
  • определение факта незаконной регистрации;
  • выезд из России на ПМЖ в другое государство (в частности, для иностранцев, вернувшихся обратно на родину);
  • смерть гражданина.

При добровольном снятии, по инициативе ФМС, на сегодняшний день нет необходимости проделывать двойную работу и выстаивать несколько очередей. Заявление о прекращении прежнего постоянного учёта может быть подано при подаче документации на постоянную регистрацию в новом месте.

Нарушение сроков постоянной и временной регистрации

Есть ли разница между пропиской и регистрацией?Законодательно базой РФ установлено, что при изменении постоянного места жительства человек обязан в семидневный период подать заявление и пакет документации в ФМС. А в ситуации проживания вне места постоянной дислокации термином более 90 дней, он обязан пройти регистрацию по месту временного нахождения.

За игнорирования подобных предписаний предусмотрен штраф. Его размер будет составлять:

  • Для лиц, что не прошли регистрацию – штраф достигает 2-3 тыс. руб.; для Москвы и Санкт-Петербурга эта ставка будет выше и составит – 3-5 тыс. руб.;
  • Владелец жилой площади, что допустил проживание граждан без регистрации – оплачивает штраф в размере 2-5 тыс. руб., а в Москве и Санкт-Петербурге – 5-7 тыс. руб.

Тем не менее в этом вопросе также следует не терять бдительность. Иногда такие штрафы пытаются взыскать неправомерно.

К примеру, некоторые представители ФМС отсчитывают семидневный термин, отведённый для постановки на постоянный учёт, не с даты подачи заявления человеком, а со дня написания заявления о снятии с регистрации по прежнему адресу. Но такой подход неверен и за соблюдением собственных прав нужно неукоснительно следить.

Бесплатная консультация юриста

Оставить комментарий

очиститьОтправить

Нажимая "Отправить" вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности